近年来,虚拟货币的暴涨暴跌吸引了无数投机者,而“挖矿”——这一通过算力争夺加密货币奖励的行为,曾被视为“数字淘金”的热门赛道,在狂热背后,大量以“暴利”为驱动、无视法律法规的“非法矿场”如雨后春笋般涌现,不仅扰乱了正常的经济金融秩序,更对能源安全、生态环境与社会稳定造成了严重冲击,随着监管重拳落下,这些“非法矿场”的消亡,既是对市场乱象的纠偏,也为行业发展敲响了警钟。
“非法矿场”的滋生:暴利驱动下的灰色地带
所谓“虚拟货币挖矿违法矿场”,通常指未经主管部门批准,擅自占用场地、电力等资源,从事虚拟货币挖矿活动的场所,其“违法性”主要体现在三个方面:
一是无资质经营,根据我国《产业结构调整指导目录》,虚拟货币挖矿被列为淘汰类产业,任何单位和个人未经许可不得开展相关活动,部分矿场主通过租用废弃厂房、偏僻农房等隐蔽场所,逃避监管,甚至伪造“数据中心”“云计算”等名义,掩盖挖矿实质。
二是违规用电,挖矿是典型的“耗电大户”,一台高性能矿机日均耗电可达数十度,为降低成本,非法矿场往往通过“转供电”“搭头窃电”等手段,偷逃电费,甚至与地方电网人员勾结,形成“用电黑洞”,据国家发改委数据,2021年我国虚拟货币挖矿年耗电量超2000亿度,相当于2.3个三峡电站的年发电量,其中相当部分来自非法窃电。
三是逃避监管,虚拟货币具有匿名性、跨境性特点,非法矿场常通过“翻墙”访问境外矿池,将挖得的币种直接兑换为美元或比特币,转移至境外账户,规避国内金融监管,这种行为不仅助长了资本外流,还可能成为洗钱、逃税等违法活动的温床。
“非法矿场”的危害:从资源浪费到社会风险
非法矿场的泛滥,绝非简单的“灰色产业”,其对经济、社会、环境的危害具有系统性、隐蔽性:
其一,加剧能源浪费与碳排放,我国能源结构仍以煤电为主,挖矿的高能耗直接推高了碳排放强度,2021年,国务院明确要求“严禁新增虚拟货币挖矿项目,并将存量挖矿项目有序退出”,正是出于“双碳”目标的考量,非法矿场的存在,与我国绿色低碳发展战略背道而驰,甚至被国际社会借机炒作“中国碳排放责任”。
其二,扰乱金融秩序与市场公平,虚拟货币价格波动剧烈,非法矿场通过套取廉价电力、逃避税收,获取“暴利”,这种不公平竞争挤压了合法产业的生存空间,部分矿场以“区块链创新”“数字货币理财”为名,吸引公众参与“云挖矿”“合约交易”,实则进行非法集资、诈骗,2022年“PlusToken”案等涉虚拟货币犯罪涉案金额超400亿元,暴露出非法矿场背后的金融风险。
其三,滋生地方治理难题,非法矿场往往集中在偏远地区,部分地方政府为短期税收或就业默许其存在,导致“监管套利”,一旦矿场关停,不仅面临设备处置、人员安置问题,还可能因电力供应突然减少影响地方电网稳定,矿场聚集地的治安、环保压力也随之增大,噪音污染、电子废弃物等问题频发。
